政策解讀 | 環境部：倒排工期，按要求推進油氣回收建設，2023年3月底前完成改造方案
已發布:
2022-12-14
為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，推進《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950—2020）、《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951—2020）實施，生態環境部研究起草了《關于推進原油成品油碼頭和油船揮發性有機物治理工作的通知（征求意見稿）》，并在2022年11月8日發布，如下：
為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，推進《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950—2020）、《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951—2020）實施，生態環境部研究起草了《關于推進原油成品油碼頭和油船揮發性有機物治理工作的通知（征求意見稿）》，并在2022年11月8日發布，如下：
根據該文件，節選為如下六點內容：
1、提高認識，將原油成品油碼頭和油船作為當前揮發性有機物治理的重要領域。各地要提高認識，加大政策支持力度，發揮財政金融引導作用，積極支持碼頭、油船油氣回收設施建設和回收油品資源化定向利用，加快推進原油、成品油碼頭和油船VOCs 治理；
2、倒排工期，按標準要求推進油氣回收設施建設。在國內從事油品裝載作業的現有8000 總噸以上油船和新建150 總噸以上油船，要開展油氣回收設施建設或升級改造；需要升級改造的，應于2023 年3 月底前制定完成升級改造方案；
3、船岸協同，嚴格落實油氣回收設施運行維護要求。相關碼頭等企業應抓好已建成油氣回收設施的維護保養、運行管理，落實排污許可管理要求，按照國家自行監測規范制定自行監測方案，其中列入重點排污單位名錄的排污單位應依法落實自動監控設施安裝和聯網相關要求，杜絕惡意停用閑置油氣回收設施。
4、鼓勵試點，積極支持回收油品資源化定向利用。各省（區、市）生態環境主管部門應積極支持，在環境風險可控的前提下，推進回收油品作為石油煉制、石油化工等行業替代原料，對于其中屬于危險廢物的，可根據省級生態環境部門確定的方案，實行“點對點”定向利用豁免，在利用環節回收油品不按照危險廢物進行管理，降低企業成本。
5、壓實企業主體責任，確保油氣回收設施安全運營。相關企業要嚴格履行安全生產主體責任，按照法律法規和強制性標準規范開展油氣回收設施建設工作，確保滿足安全使用條件并達到污染物排放控制要求。
6、部門協作，強化指導幫扶和監督管理。各地生態環境部門、交通運輸部門、海事管理機構建立聯合監管機制，全面梳理形成油船、裝船碼頭泊位及直接相連配套儲罐的油氣治理情況清單，建立工作臺賬，并由省級生態環境部門將油氣設施配備和使用情況于2023 年12 月底前報生態環境部。
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